从目前的环境来看，国度也正正在奉行响应的从动驾驶汽车准入和上通行试点工做。我想正在未来可能会有一些企业通过国度的准入进入目次，向泛博市平易近发卖。

　　新京报记者采访了此次立法工做的次要参取者之一、市常委会法工委律例三处处长王庆翔。王庆翔向记者引见了此次立法的特点、律例的次要内容，并就人们关怀的采办和利用从动驾驶汽车相关问题做了引见。

　　王庆翔：该当说有很大的相关性，但又不完全一样。按照我国从动驾驶汽车的分级尺度，从动驾驶分为五级。L1、L2级别，目前有人驾驶汽车能够按照分级尺度进行办理。到了L4、L5级别当前，就实现完全的无人驾驶了。正在L3这个级别，部门环境下需要有人驾驶，部门环境下能够由车辆进行无人。

　　王庆翔：《条例》明白了从动驾驶汽车的使用场景，环卫清扫、治安巡查等城市运转保障；国度和市支撑开展的其他使用场景。

　　王庆翔：按照律例，需要由市人平易近按照聪慧城市交通的扶植规划，以及从动驾驶汽车成长的规划，由相关部分考虑企业成长需要、道现实环境、出行况环境，正在确保平安的环境下，规定特定的区域和道，供从动驾驶汽车开展相关的立异使用勾当。

　　新京报：此次正在立法上有一个思是“无限立法”。针对从动驾驶，“无限立法”要怎样理解？限界正在哪里？

　　新京报：从动驾驶汽车取有人驾驶汽车有什么区别？好比是不是也要险、要恪守道交通平安法一类的法令律例？

　　《条例》共7章48条，明白从动驾驶工做的总体要求；明白激励支撑从动驾驶汽车手艺立异和财产成长的政策办法；从激励多种手艺线融合成长的角度对根本设备扶植做出；对从动驾驶立异使用勾当进行了全环节规范，实行包涵审慎监管；明白了从动驾驶汽车平安保障的相关要求，以更好均衡推进财产成长取保障首都平安的关系。

　　王庆翔：我们设想了一系列的平安保障轨制。正在现实通行场景中，良多突发环境不成避免。若是呈现了车辆毛病或变乱，律例要求企业的平安员（或平台监测人员、企业相关工做人员）采纳减速通行、接管操做，或者把车辆停靠到平安的处所，采纳警示标识提醒等办法来确保车辆平安。

　　12月31日，条例将自2025年4月1日起施行。

　　当然，正在这个过程中，我们会亲近关心从动驾驶示范使用道测试和示范道使用试点的进展环境，要求相关部分要正在年内对一年的立异使用勾当进行平安评价和演讲。按照演讲当令调整通行的区域和范畴，最大程度兼顾财产成长和平安问题。

　　王庆翔：《条例》一共7章48条，从手艺立异、根本设备规划扶植、上通行办理、平安保障、法令义务等方面，对从动驾驶汽车的立异使用和规范办理供给了兼具确定性取性的轨制框架。

　　正在这个根本上，若是能够进行进一步的现实使用测试，好比测试现实载人或载货，能够申请这个示范使用。这些测试都完成后，正在满脚平安需要的环境下，能够申存候全评估。由专家或专业的第三方机构，对车辆可否达到进一步开展使用的平安要求进行评估，提出专业看法或切当结论。正在这个根本上，能够申请取得响应天分、开展响应的运营勾当。

　　从动驾驶手艺成长很是快，我们的政策系统、法令律例都正在不竭完美。正在现阶段，比力合适从动驾驶汽车手艺成长的特点。

　　王庆翔：确保安满是两边的。一方面，企业需要承担平安保障的义务。另一方面，乘客正在乘坐从动驾驶汽车出行的时候，也需要尽到对本人的平安留意权利。

　　过去次要依托示范区的政策进行调整，良多内容没有权限。通过立法来固化经验，进一步处理实践中碰到的凸起问题，从而鞭策从动驾驶手艺和财产愈加健康平稳成长。

　　新京报：《条例》提到的小我乘用车出行，是指打车打到一辆从动驾驶汽车，仍是指小我采办从动驾驶汽车能够上通行？

　　王庆翔：若是一个企业想推出从动驾驶产物或办事，起首要正在规定的特定区域内，申请开展现实况道测试，测试它的手艺或产物能否可以或许达到设想的平安和运转尺度。

　　王庆翔：2018年、2019年，我们就正在全国率先开通了现实况的从动驾驶汽车测试，2021年又率先成立了高级别从动驾驶示范区。实践走到这一步之后，急需通过法令轨制来进行规范。

　　从确保未成年人平安的角度，国度也有一系列要求，要求处置校车的运输要比一般的客运具备更严酷的前提。考虑到从动驾驶汽车手艺和财产还处于成长的过程中，为了确保平安，从未成年人平安的角度来讲，目前不答应从动驾驶汽车处置如许的运输勾当。

　　新京报：《条例》全称为《市从动驾驶汽车条例》。那么，从动驾驶取我们经常说的无人驾驶是一回事吗？

　　王庆翔：虽然说从动驾驶汽车和有人驾驶汽车正在运转的机理上纷歧样，但都是正在现实面上通行。所以起首要恪守现行的道交通平安法等一系列法令律例。

　　我们履历了道测试和示范使用，进入一个新的成长阶段，也就是《条例》的道使用试点阶段。但愿正在前期工做的根本上，进一步扩大使用范畴，提拔使用的深度和广度。

　　王庆翔：“无限立法”次要有两方面的考虑，一方面是对于汽车的办理，良多事项是国度事权。基于处所立法无限的权限，聚焦于处所需要正在特定阶段、特按期间沉点处理的问题，我们做了一些。

　　按照道交通平安法，对于面通变乱的认定，都属于国度法令的事项，地朴直在这方面。我们此次立法，取国度做了跟尾。若是呈现了交通变乱，按照现行的道交通平安法和国度相关政策文件的要求，由来具体认定和处置。

　　新京报：平安问题可能是最关怀的话题。《条例》提到统筹确定和调整从动驾驶汽车能够通行的区域、道。这是根据什么规定的？

　　市常委会法工委引见，《市从动驾驶汽车条例》进一步固化实践经验，处理限制从动驾驶立异使用勾当的凸起问题，为市从动驾驶汽车立异使用和规范办理供给无力的轨制保障，推进从动驾驶汽车手艺和财产实现持续、规范、健康成长。

　　另一方面，从动驾驶汽车涉及方方面面，除了产物的出产、发卖、利用，还有财产的推进、小我通行要求等，涉及交通平安法、产质量量法、收集平安法、数据平安法等。“无限”就是定位于目前从动驾驶汽车、手艺立异和财产成长面对的一些凸起问题，就这些问题做一些有针对性的规范，而不合错误从动驾驶所有的问题进行全面的规范和处理。我们确定了“无限立法”的指点思惟。

　　从这个角度来讲，律例也做了响应。好比要求乘客正在上车之后，按照车辆提醒进行规范操做，知悉车辆的利用申明，领会操做法则，恪守搭车法则，确保本身平安。